職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則

AQ/T 8008-2013

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的類別、基本原則、內(nèi)容、程序、方法以及質(zhì)量控制等基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)以及用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 4200    高溫作業(yè)分級(jí)

GB 5083      生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則

GB/T 11651   個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范

GB/T 12801   生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則

GB/T 16758   排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件

GB/T 18664   呼吸防護(hù)用品的選擇、適用與維護(hù)

GB 18871     電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)

GB 50187     工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范

GBZ 1  工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GBZ 2.1      工作場所有害因素職業(yè)接觸限值  化學(xué)有害因素

GBZ 2.2      工作場所有害因素職業(yè)接觸限值  物理因素

GBZ 158      工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

GBZ 159      工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范

GBZ/T 160    工作場所空氣有毒物質(zhì)測定

GBZ 188      職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

GBZ/T 189    工作場所物理因素測量

GBZ/T 192    工作場所空氣中粉塵測定

GBZ/T 229    工作場所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1 職業(yè)病危害 occupational hazard

對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害。

3.2 職業(yè)病危害評(píng)價(jià) assessment of occupational hazard

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目或用人單位的職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與效果、相關(guān)職業(yè)病防護(hù)措施與效果以及職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者的健康影響情況等做出的綜合評(píng)價(jià)。

3.3 職業(yè)病危害因素 occupational hazard factors

職業(yè)活動(dòng)中影響勞動(dòng)者健康的、存在于生產(chǎn)工藝過程以及勞動(dòng)過程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統(tǒng)稱。

3.4 職業(yè)病危害作業(yè) operation exposed to occupational hazard

勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中可能接觸到職業(yè)病危害因素的作業(yè)。

3.5 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 facility for control occupational hazard

是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度，預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或者影響，保護(hù)勞動(dòng)者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)（建）筑物等的總稱。

3.6建設(shè)項(xiàng)目 construction project

新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。

3.7職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) pre-assessment of occupational hazard

可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，在其可行性論證階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其有害性與接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施等進(jìn)行的預(yù)測性衛(wèi)生學(xué)分析與評(píng)價(jià)。

3.8職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià) effect-assessment for control of occupational hazard

建設(shè)項(xiàng)目完工后、竣工驗(yàn)收前，對(duì)工作場所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與措施及其效果等做出的綜合評(píng)價(jià)。

3.9職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià) status quo assessment of occupational hazard

對(duì)用人單位工作場所職業(yè)病危害因素及其接觸水平、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及其他職業(yè)病防護(hù)措施與效果、職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者的健康影響情況等進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。

3.10職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查occupational health investigation

對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的職業(yè)衛(wèi)生管理以及生產(chǎn)過程、勞動(dòng)過程及工作環(huán)境的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。

3.11應(yīng)急救援設(shè)施 first-aid facility

在工作場所設(shè)置的報(bào)警裝置、輻射劑量測量設(shè)備、個(gè)人劑量監(jiān)測設(shè)備、現(xiàn)場急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設(shè)備和強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，以及應(yīng)急救援使用的通訊、運(yùn)輸設(shè)備等。

3.12輔助用室 auxiliary room

是指評(píng)價(jià)對(duì)象依據(jù)其衛(wèi)生特征狀況所設(shè)置的工作場所辦公室、衛(wèi)生用室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣房）、生活用室（休息室、食堂、廁所）、婦女衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室等。

4 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的類別

4.1職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的分類

根據(jù)評(píng)價(jià)的對(duì)象、評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)和評(píng)價(jià)的目的不同，職業(yè)病危害評(píng)價(jià)可分為職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)三類。

4.2職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)的對(duì)象為可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目；評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)為建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證階段；評(píng)價(jià)的依據(jù)是有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告等；評(píng)價(jià)的范圍是以擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中提出的建設(shè)內(nèi)容為準(zhǔn)；評(píng)價(jià)的目的是明確建設(shè)項(xiàng)目在職業(yè)病防治方面的可行性，并為建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害分類管理以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。

4.3職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)的對(duì)象為可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目；評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)為建設(shè)項(xiàng)目完工后、竣工驗(yàn)收前；評(píng)價(jià)的依據(jù)是有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)以及建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行階段的職業(yè)衛(wèi)生實(shí)際狀況等；評(píng)價(jià)的范圍是以建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的工程內(nèi)容為準(zhǔn)；評(píng)價(jià)的目的是明確建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的效果等，并為政府監(jiān)管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收以及建設(shè)單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學(xué)依據(jù)。

4.4職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)的對(duì)象為可能存在職業(yè)病危害的用人單位；評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)為用人單位正常生產(chǎn)期間；評(píng)價(jià)的依據(jù)是有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及用人單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的職業(yè)衛(wèi)生實(shí)際現(xiàn)狀等；評(píng)價(jià)的范圍是以用人單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所涉及的內(nèi)容、場所以及過程等為準(zhǔn)；評(píng)價(jià)的目的是明確用人單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生管理措施的效果等，并為政府監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生行政許可以及用人單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學(xué)依據(jù)。

5 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的基本原則

5.1 貫徹落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。

5.2 遵循科學(xué)、公正、客觀、真實(shí)的原則。

5.3 遵循國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

6 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的程序

6.1 準(zhǔn)備階段

6.1.1接受建設(shè)單位或用人單位委托、簽訂評(píng)價(jià)工作合同。

6.1.2收集職業(yè)病危害評(píng)價(jià)所需的相關(guān)資料并查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料。

6.1.3開展初步現(xiàn)場調(diào)查。

6.1.4根據(jù)需要編制職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方案并對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)審核。

6.1.5確定職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制措施及要點(diǎn)。

6.2 實(shí)施階段

6.2.1職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查與分析（或工程分析、輻射源項(xiàng)分析）。

6.2.2現(xiàn)場（或類比現(xiàn)場）職業(yè)衛(wèi)生檢測與分析以及輻射防護(hù)檢測與分析，或收集與分析現(xiàn)場（類比現(xiàn)場）職業(yè)衛(wèi)生檢測數(shù)據(jù)。

6.2.3現(xiàn)場（或類比現(xiàn)場）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等職業(yè)病防護(hù)措施調(diào)查與分析。

6.2.4對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)并得出結(jié)論，提出對(duì)策和建議。

6.3 報(bào)告編制階段

6.3.1匯總實(shí)施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù)。

6.3.2完成職業(yè)病危害評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制。

7 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的內(nèi)容

7.1 總體布局、生產(chǎn)工藝和設(shè)備布局。

7.2 建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室。

7.3 職業(yè)病危害因素及其危害程度。

7.4 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。

7.5 輻射防護(hù)措施與評(píng)價(jià)，輻射防護(hù)監(jiān)測計(jì)劃與實(shí)施等。

7.6個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。

7.7職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其處置措施。

7.8 應(yīng)急救援措施。

7.9 職業(yè)衛(wèi)生管理措施。

7.10其他應(yīng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

8 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方法

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目或用人單位職業(yè)病危害特點(diǎn)以及職業(yè)病危害評(píng)價(jià)目的需要等，可采用職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)健康檢查、類比法、檢查表分析法、輻射防護(hù)屏蔽計(jì)算、職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)等方法進(jìn)行綜合分析、定性和定量評(píng)價(jià)，必要時(shí)可采用其他評(píng)價(jià)方法。

職業(yè)病危害的常用評(píng)價(jià)方法參見附錄A。

9 職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的質(zhì)量控制

職業(yè)病危害評(píng)價(jià)應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并通過（不限于）下列措施進(jìn)行質(zhì)量控制：

a)合同評(píng)審

在職業(yè)病危害評(píng)價(jià)項(xiàng)目簽訂合同之前，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)能力的確認(rèn)，以確保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍以及現(xiàn)有評(píng)價(jià)專業(yè)人員構(gòu)成能夠滿足評(píng)價(jià)項(xiàng)目的需要，并確定是否聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家等。

b)評(píng)價(jià)方案審核

對(duì)制定的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)方案進(jìn)行審核，以確保評(píng)價(jià)組專業(yè)人員的構(gòu)成、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法以及職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查與檢測等內(nèi)容，符合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際需求以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

c)評(píng)價(jià)報(bào)告審核

對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核的內(nèi)部三級(jí)審核，確保評(píng)價(jià)報(bào)告的規(guī)范性與科學(xué)性。